“Belediyemiz tarafından değerli 14 milletvekilimize Antalyamızın engellenen projeleriyle ilgili 23 Haziran 2011 tarihinde mektup gönderilmiştir. Adalet ve Kalkınma Partisi Antalya Milletvekili Sayın Menderes Türel tarafından gönderilen yanıt, 6 Eylül 2011 tarihinde kurumumuza ulaşmıştır.
Kendi döneminden devam edenlerle birlikte Antalya ilini ilgilendiren sorunlarına gösterdiği ilgi nedeniyle Sayın Türel’e teşekkür ediyoruz. Sayın Türel’in, Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin atması gereken adımlar olduğunu hatırlatması ve diğer önerileriyle ilgili görüşlerimiz ile mevcut gelişmeler maddeler, halinde ekte yer almaktadır. Kamuoyunun bilgisine saygılarımla sunarım.
1- CUMHURİYET MEYDANI YERALTI OTOPARKI
Büyükşehir Belediyemizce, Cumhuriyet Meydanı ve Yakın Çevresi Kentsel Dönüşüm Projesi kapsamında Cumhuriyet Meydanı ve Yeraltı Otoparkı yapılması için 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 11’inci maddesi uyarınca belediye adına Maliye Bakanlığı’ndan terki talep edilmiştir.
Maliye Bakanlığı, 21.08.2006 tarih ve 858 sayılı terk işlemini şarta bağlı olarak uygun görmüştür. Maliye Bakanlığı’nın öngördüğü şartlar:
a- Gazi Mustafa Kemal İlköğretim Okulu’nun Valilik binası olarak kullanılması için 3.680.773,32 TL tutarlı restorasyon işleminin Büyükşehir Belediyemiz tarafından yapılması,
b- Ayrıca yapılacak kent meydanı üzerindeki hükümet binasının yıkımı işlemi için 2.900.000 TL bina bedelinin Büyükşehir Belediyesi tarafından ödenmesidir.
Maliye Bakanlığı’nın 21.08.2006 tarih ve 858 sayılı terk işlemi yazısı doğrultusunda Kent Meydanı ve Yeraltı Otoparkı karşılığında Valilik binası olarak kullanılacak olan Gazi Mustafa Kemal İlköğretim Okulu restorasyonu için Büyükşehir Belediyemiz 2007-2008 yıllarında toplam 8.000.000 TL masraf yapmıştır. Büyükşehir Belediyemiz, terk işlemine ilişkin yazı doğrultusunda yükümlülüğünü yerine getirmesine rağmen, Antalya Defterdarlığı 3 yıl boyunca taşınmazın mülkiyetinin Büyükşehir Belediyemize terkine ilişkin yükümlülüğünü yerine getirmemiştir. Bu işlem yerine gelmediği gibi aksine 2009 yılında dönemin Başbakanı Sayın Recep Tayyip Erdoğan tarafından açılışı yapılan Cumhuriyet Meydanı Yeraltı Otoparkı için Maliye Bakanlığı, izinsiz ve kaçak yapı olduğu gerekçesiyle kira bedeli (ecrimisil) talep etmiştir.
Yukarıda belirtilen işlemlerin yapılmış olmasına rağmen, Cumhuriyet Meydanı Yeraltı Otoparkı’nın kiralanması için Büyükşehir Belediyemizce, Maliye Bakanlığı ile uzlaşma yolları aranmış ancak yıllık 120.000 TL gibi çok yüksek tutarlı kira bedeliyle karşı karşıya kalınması sonucunda terk işleminin iptalinin iptali için dava açılmak zorunda kalınmıştır. Kira bedelinin çok yüksek miktarda belirlenmesinin yanında bu koşullarda anlaşmaya varılması halinde otopark mülkiyetinin de hazineye geçeceği gibi Büyükşehir Belediyemizce yapılan tüm masrafların 2007 yılıyla 11.500.000 TL gibi bir bedel düşünüldüğünde maliyeti çok yüksek olacaktır.
Büyükşehir Belediyemizin gerçekleştirdiği bu yatırımları hiçe sayan Maliye Bakanlığı’nın, hukuksal dayanaktan yoksun, keyfi tutumuna karşı belediyemiz, konuyu idari yargıya taşımıştır. Antalya 1’inci İdare Mahkemesi’nin 06.05.2011 gün ve esas 2011/18 sayılı kararıyla Büyükşehir Belediyemizin Cumhuriyet Meydanı ve Yeraltı Otoparkı alanının imar planındaki amacına uygun olarak kullanıldığı, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Yasası’nda ‘Kapalı ve Açık Otopark yapmak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek veya ruhsat vermek görevinin Büyükşehir Belediyesinde olduğu’ açıkça vurgulanmıştır. Söz konusu alanın kamu hizmetine sunulduğu tarihten beri herhangi bir değişiklik yapılmadığının anlaşılması karşısında taşınmazın Büyükşehir Belediyemize terkine ilişkin Maliye Bakanlığı işleminin iptaline yönelik 20.07.2010 tarih ve 706 sayılı işleminde hukuka uyarlılık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin uygulanmasının yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir. Söz konusu alanın mülkiyeti, Büyükşehir Belediyemize Maliye Bakanlığı’nca terk edilmiştir.
Büyükşehir Belediyemiz, söz konusu uyuşmazlıkta, Cumhuriyet Meydanı ve Yeraltı Otoparkı alanının kamuya terk edilmemesini ve bedel talep edilmesini, hukuksal dayanaktan yoksun ve keyfi olduğunu yukarıda alınan mahkeme kararıyla tescil ettirmiş ve söz konusu alanı yargı marifetiyle kamu kullanımına kazandırmıştır.
2- ATATÜRK PARKI
Atatürk Parkı olarak bilinen alanda yer alan taşınmazlar, İmar ve İskan Bakanlığı’nca onaylanan 24.12.1973 tarihli şehir imar planında turistik park olarak ayrılmıştır. Turizm Bakanlığı’nca turistik park alanı olarak kamulaştırılan taşınmazlar 1974 yılında Hazine adına tescil edilmiştir. Kamulaştırılan alan Turizm Bakanlığı ve İmar İskan Bakanlığı’nca 24.07.1980 tarihinde onaylanan imar planı ile turizm parkı alanı olarak ayrılmıştır. Turizm parkı alanına tesis yapımı için, kamulaştırılan taşınmazlar 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 11’inci maddesi uyarınca 16.05.1986 tarihinde Antalya Belediyesi’ne devredilerek Belediye adına tescil edilmiş ve aynı tarihte de sicilden terkin edilmiştir. Taşınmaz üzerine Turizm Bakanlığı’nca hazırlatılan ve arazi kullanımı ile yapı yoğunluklarını içeren proje ve imar planına uygun açık ve kapalı kullanımı içeren tesisler yapılmıştır.
20 yıllık süre içinde Atatürk Parkı’nda ailece gezebilmenin güçleşmesi, can ve mal güvenliği, çevre temizliği gibi konularda sakıncalı durumlar oluştuğundan söz konusu alan için yeniden proje hazırlanmıştır. Bu projeyle parkın, Antalya Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Bölge Kurulu’nun 14.09.2005 tarihli onayı ve imar planına uygun kullanım ve yapıları içerecek şekilde, Turizm Bakanlığı’nca hazırlatılan ve taşınmazların Belediyeye devri ve terkine aykırılık içermeyecek şekilde yeniden düzenlenerek halkın kullanımına sunulması kararlaştırılmıştır. Söz konusu projenin uygulanması için Büyükşehir Belediyemiz ile Belediyemiz şirketi olan Antepe A.Ş. arasında sözleşme düzenlenmiş ve Antepe A.Ş. bu sözleşmeye istinaden tesisin yap-işlet-devret modeli ile ihaleyle özel bir şirkete vererek projenin hizmete geçmesini sağlamıştır.
Ancak 2009 seçimlerinden hemen sonra, Temmuz ayında Atatürk Parkı içindeki işletmecilere ayrı ayrı binlerce liralık ecrimisil tahakkuk ettirilmiştir. Büyükşehir Belediyemiz ve Antepe A.Ş.’nin katkılarıyla işletmeciler bu ecrimisil ihbarlarına karşı İdare Mahkemesi nezdinde dava açmışlar ve yapılan yargılama sonucunda Atatürk Parkı alanının Büyükşehir Belediyemizin tasarrufunda olması hukuken hazineyle bir ilgisinin olmaması nedeniyle Maliye Bakanlığı idaresinin istediği ecrimisil talepleri iptal edilmiştir.
Daha sonra 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 11’inci maddesine göre park olarak kullanılmak üzere terk edilen alanın, imar planının park ve rekreasyon alanı olarak değiştirildiği, bu nedenle de Defterdarlık, alanın tescilini yeniden Kadastro Müdürlüğü’nden talep etmiştir. Terk edilen taşınmazların idari yoldan belediyemizin muvafakati dahi alınmaksızın Hazine adına 09.07.2010 tarihinde tescil edilmiştir.
Taşınmazların hazine adına tescilinden 47-48 gün sonra Defterdarlık yeniden ecrimisil takibatı başlatmıştır. İşletmeler bu ecrimisil takibatına karşı da İdare Mahkemesi nezdinde yeni iptal davaları açmak zorunda kalmışlardır. Açılan davalarla ilgili olarak yürütmeyi durdurma kararları verilmiştir. Bu gelişmeler nedeniyle park alanında işletmeler nezdinde ciddi bir karışıklık yaşanmaktadır.
Defterdarlığın ısrarla kiralama talep edilmesi gerektiği, aksi takdirde ecrimisil işlemi yapacağını ifade etmesi ve park alanında sıkıntı yaşanmaması için Belediyemiz 18.09.2009 tarihinde Antalya Defterdarlığı’na yazdığı yazı ile protokolle kiralama talebinde bulunmuş ve aynı talep 18.11.2009 ve 26.10.2010 tarihli yazılarımızla da yinelenmiş olup bugüne kadar herhangi bir cevap alınamamıştır.
Büyükşehir Belediyemiz, tüm davalarda olduğu gibi Atatürk Parkı konusunda da kamu yararı doğrultusunda hareket ederek dava açmak zorunda bırakılmıştır. Davaların açılmış olması nedeniyle konunun çözümsüzlüğe sürüklendiği gibi gösterilmeye çalışılması doğru değildir. Çünkü kiralama talepleri dava açılma tarihinden çok öncesine dayanmaktadır. Belediyemiz, uzlaşma yollarını sürekli aramıştır ancak maliye idaresinin işletmecilerden yüksek oranda ecrimisil talep etmesi, idari yoldan belediyemizin iznini dahi almaksızın belediyemizin tasarruf yetkisini ortadan kaldıracak şekilde tescil işlemini yaptırmış olması, bölgede ciddi sıkıntı ve karmaşaya yol açmıştır.
3- KENTSEL SPOR ALANI:
Mülkiyeti Hazine’ye ait olan Döşemealtı ilçesindeki Yeşilbayır mevkiindeki alanın orman ve 2B statüsünde olduğu bilinmesine rağmen, önceki yönetim döneminde 20.11.2007 tarihinde Kentsel Spor Alanı olarak 2 yıllığına ön tahsisi yapılmıştır. Bu tahsisin yönetim değişikliğinin ardından iptal edilmesinin anlamı apaçık ortadır. Gençlik Spor Genel Müdürlüğü’ne tahsis edilmesi düşünülen bir alanın Büyükşehir Belediyemize yapılmış olan tahsisinin iptali düşündürücüdür. Ancak sonuçta öyle veya böyle Antalyaspor’a kazandırılması bizim de asıl amacımızdır. Zaten Büyükşehir Belediyemizin bu alanla ilgili ihale sürecine başlanan plan ve projeleri de bunun kanıtıdır.
4- STADYUM ALANI
Antalya gibi bir turizm kentinin spor tesisleri konusundaki eksiklikleri kamuoyunca bilinmektedir. Antalya’ya bir stadyum kazandırılması konusunda gerçekleştirilen ‘Arama Konferansı’na katılarak desteğimiz olmuştur. Antalya’nın stadyum sorununun bir an önce çözüme kavuşturulması kentimiz ve Antalyasporumuz için önem arz etmektedir. Büyükşehir Belediyemiz, bu konuda üzerine düşen sorumlulukları yerine getirmektedir ve getirecektir.
5- SARISU C TİPİ ORMAN ALANI
Büyükşehir Belediyemize, Sarısı C Tipi Piknik Mesire Yeri, 26.12.2005 tarihli sözleşmeyle 29 yıl süreyle kiraya verilmiştir. Kira sözleşmesinin başlangıcından itibaren yıllık kira bedelleri, sözleşme şartlarına uygun ve düzenli olarak Orman idaresine ödenmiş ve ödenmektedir.
Alanın Büyükşehir Belediyemize tesliminden itibaren alanda yer alan yapıların yıkımları, Menderes Türel dönemine ilişkin olup, savunmaları Menderes Türel tarafından bizzat yapılmıştır. Yönetimimiz döneminde ağaç kesimi yapılmamıştır, herhangi bir yapı yıkımı da gerçekleştirilmemiştir. Orman idaresine verilen ağaç rölevesinde yer alan ağaçların kesiminin gerçekleştirilmesi söz konusu değildir.
Büyükşehir Belediyemiz, yaptığı işlemlerle ilgili bilgileri Orman idaresine bildirmiş olup, iddia edildiği gibi yapılan işlemlerin gizlenmesi gibi bir durum da söz konusu değildir. Antepe A.Ş. yaptığı bu işlemi bir ihaleyle gerçekleştirmiş olup, buna ilişkin kamuoyunun bilgisi olduğu gibi Orman idaresine de belgelerle bilgi verilmiştir. Daha sonraki süreçte bu belgeler Orman idaresi yetkililerine teslim edilmiştir.
Belediyemiz, yaptığı tüm işlemlerde Orman idaresiyle yapılan sözleşmelere uygun olarak gerekli hassasiyeti göstermiştir. Ayrıca İl Özel İdaresi’nin teleferik taleplerine de kent ekonomisine ve turizmine katkı sağlayacağı düşüncesiyle her zaman olumlu bakılmış ve gerekli destek verilmiştir. Bu konuda iyi niyetimizi göstermek ve Sarısu’yu bir an önce kamuoyunun hizmetine sunmak için Belediyemiz, hukuken haklı olmasına rağmen yapmış olduğu sözleşmeleri feshetmiş, alandaki imalatları kendi imkanlarıyla gerçekleştirmektedir.
Tüm bu gerçeklere ve yasal sürece rağmen, Büyükşehir Belediyemizce yapılan çalışmalar Orman idaresi tarafından her aşamasında engellenmiş ve bu turizm sezonunda yetişmesi öngörülen proje, ertelenmek zorunda kalmıştır.
6- DÜDENBAŞI PARKI VE REKREASYON ALANI
Yukarıdaki taşınmazlarla ilgili konularda görüldüğü gibi, kamuoyu adına olan taleplerimiz, askıya alınarak sürüncemede bırakılmış ya da çözümsüzlüğe gidilmiştir. Düdenbaşı Parkı’nda da kiralama taleplerimiz olmasına ve Maliye Bakanlığı’nca önerilen bedel kabul edilmesine rağmen, halen bir sonuca ulaşılamamıştır. Atatürk Parkı konusunda Belediyemize yönelik çözümsüzlük iddiasında bulunanların, yargıya intikal etmiş herhangi bir durum taşımayan Düdenbaşı Parkı ve Rekreasyon Alanı’nda yorum yapmaktan kaçınmaları manidardır.
7- ALTIN PORTAKAL
Altın Portakal Film Festivali için dönemin Belediye Başkanı ve AKSAV Başkanı Menderes Türel, Ocak 2009’da Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan maddi katkı talep etmiştir. Bakanlık bu talebi olumlu karşılamış ve 2.500.000 TL maddi katkı kararı almıştır.
Bakanlık bu maddi katkının 1.300.000 TL’sini mali yılın hemen başında Şubat 2009’da göndermiş ve bu bedel Menderes Türel yönetimindeki AKSAV’ın 2008 yılı festivalinden kalan borçlarının ödenmesinde kullanılmıştır. Geriye kalan 1.200.000 TL ise Temmuz 2009’da gelmiş ve yine AKSAV’ın 2008 yılı borçlarının ödenmesinde kullanılmıştır.
Diğer iddiayla ilgili ise Belediyemiz göreve gelir gelmez kaynaklarını verimli ve efektif kullanma ilkesiyle Altın Portakal Film Festivali’nin içeriğini de incelemeye almıştır. Bu kapsamda incelenen Avrasya Film Fuarı’nın 2006-2007-2008 yıllarında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu 3 yıllık etkinliğin fayda-maliyet analizi yapıldığında AKSAV için çok büyük bir maddi zarar oluşturduğu görülmüştür. Bir başka anlatımla AKSAV için maddi kaynak yaratacağı iddia edilen Avrasya Film Fuarı, AKSAV’ın gelir- gider yapısını ciddi şekilde bozmuştur.
Sözün özü, 3 yılda tek kuruş gelir getirmeyen Avrasya Film Fuarı’nın 2009 yılında tüm festival bütçesini finanse edecek bir gelir yaratma beklentisinin hangi verilere göre oluşturulduğu anlaşılamamıştır.
Avrasya Film Fuarı’nın tüm festival bütçesini finanse edeceği iddiasında bulunan Sayın Türel’in; hem festival hem de fuar için Bakanlıktan maddi destek istemesi de ciddi bir çelişkidir. Söz konusu Avrasya Film Fuarı’nın 3 yıllık sektörel performansı da tarafımızdan incelenmiştir.
AKSAV’a milyonlarca dolara mal olan Avrasya Film Fuarı’nın “Acaba sektöre ne gibi faydaları var?” sorgulaması yapılmış ve fuarın Türk sinema sektörünün önünü açacak ve uluslararası işbirliklerine zemin hazırlayacak bir yapısının da olmadığı görülmüştür.
Hem ciddi anlamda maddi külfet yaratan hem de Türk sinema sektörüne ivme kazandırmaktan çok uzak olan Avrasya Film Fuarı’nın, çok yönlü incelemelerimiz sonucunda amacına hiçbir şekilde ulaşmadığı tespit edilmiş ve fuar, yukarıdaki gerekçeler doğrulusunda iptal edilmiştir.
8- ASFALT PLENTİ ÜRETİM TESİSİ İLE
229 PARSELDEKİ TOPTANCI HAL VE SPOR ALANI
Büyükşehir Belediyemizin attığı iyi niyetli adımları ifade etmek adına 2 örnek daha vermekte fayda görmekteyiz. Bu konuların birincisi Asfalt Plenti Üretim Tesisi, ikincisi ise 229 parselle ilgilidir.
Asfalt Plenti Üretim Tesisi’nin daha önceden bulunduğu arazi, orman arazisidir. Bu arazinin tahsisi, Sayın Menderes Türel döneminde, bu araziye Asfalt Plenti Üretim Tesisi kurulması izniyle yapılmıştır. Bu tesis 2009 yılına kadar sorunsuz bir şekilde çalıştırılmıştır. Ancak 2009 yerel seçimlerinden sonra Orman idaresi bu tesisin kaldırılmasını istemiştir. Sorunun çözümü konusunda Belediyemizin, Orman idaresi ile uzun görüşmeleri olmuştur.
Belediyemiz, tesisin aynı yerinde kalması konusunda önerisi olmuştur ancak Orman idaresi belediyemizin bu önerisini uygun bulmamıştır. Orman idaresi yetkilileri, Orman Yasaları gereğince tesise zorla el koyacaklarını ifade etmişlerdir. Büyükşehir Belediyemiz de Asfalt Plenti Üretim Tesisi’ni Boğaçayı’na taşımak zorunda kalmıştır. Belediyemiz bu nedenle ek masraflar yapmak durumunda bırakılmıştır. Bu gelişmeler, üretim sıkıntısının yanı sıra zaman kaybı da yaşatmıştır.
229 parsel de Sayın Menderes Türel döneminde Toptancı Hal yapımı ve Spor Tesisi yapılması için Maliye Bakanlığı’nca Büyükşehir Belediyemize ön izinle verilmiştir. Bu alanın 1/25 bin ölçekli imar planı, Sayın Türel döneminde belediye meclisince onanmıştır. 2009 seçimlerinden sonra alanın 1/5 bin ve 1/1000 ölçekli imar planları belediye meclisince onanmıştır. Toptancı Hal ve Spor Tesisi projeleri hazırlanmış ve kesin tahsis için Maliye Bakanlığı’na başvurulmuştur. Ancak Bakanlık, bugüne kadar kesin tahsis işlemi gerçekleştirmemiştir.
Bu 2 örnek merkezi yönetimin, engelleyici tutumunun tipik örnekleridir.
3
3
Hakkımızda
Iletisim
Facebook
Twitter
Google+
RSS
Sitene
Ekle
Günün
Haberleri