Yıldıray Sapan'dan kanun teklifi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI’NA
 
5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’nda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.
Gereğini saygılarımızla arz ederiz.
 
Yıldıray SAPAN
Antalya Milletvekili

TÜRKİYE CUMHURİYETİ EMEKLİ SANDIĞI KANUNU’NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
 
GEREKÇE :
 
AKP Hükümeti, 23.12.2011 tarihli 6262 sayılı kanun tasarısıyla, emekli sandığı çalışanlarının, emekliliğe hak kazananlarının, emeklilik ikramiyesi sürelerinin hesaplanırken, sürenin 30 çalışma yılıyla sınırlı tutulması ile ilgili bir düzenleme hazırladı.
 
Bu düzenleme, AKP’nin TBMM’deki parmak çoğunluğunun fazlalığıyla ve haklı itirazlarımıza rağmen kabul edilip Cumhurbaşkanı’na onaylanmak üzere gönderildi. Cumhurbaşkanı, ilgili kanunda bazı eksiklikler tespit ederek, kanun tasarısını tekrar Meclis’e gönderdi. AKP de kanun taslağını revize ederek, Meclis’ten geçirdi ve kanunlaştırdı. Ankara 10. İdare Mahkemesi, ilgili konuyu Anayasa’ya uygun olmadığı gerekçesiyle Anayasa Mahkemesi’ne taşıdı. Anayasa Mahkemesi de 25.12.2014 tarihli ve 2014/195 karar sayısıyla ilgili düzenlemeyi iptal etti.
 
Anayasa Mahkemesi’ne göre, kıdem tazminatının hesaplanmasında herhangi bir süre sınırlamasının bulunmamasına karşılık, 5434 sayılı Kanuna tabi görev yapmış kişilerin emekli ikramiyesinin hesaplanmasında 30 yıllık süre sınırlamasına gidilmiş olması; Anayasa'nın 2. ve 10. maddelerinde yer alan hukuk devleti ile eşitlik ilkesine, 10. maddesinde öngörülen kanun önünde eşitlik ilkesine ve 60. maddesi uyarınca sosyal güvenliği sağlama görevini yerine getirirken, emekli ikramiyesi ile ilgili keyfi ya da bu haktan yararlananlar arasında eşitsizlik ilkesine aykırıdır.
 
Bu durumda, 17.01.2012 tarihinden 25.12.2014 tarihine kadar emekliliğe hak kazanıp, emekli olan emekli sandığı çalışanlarının 30 yıldan fazla fiili hizmeti olanlarının hakları yenmiş oldu. Bu tarihler arasında emekli olup da 30 yıldan fazla çalışmış olanlar, 30 yılın üzerindeki çalıştığı sürelerin ikramiyesini alamadılar.
 
Bu kanun teklifi, yaklaşık 3 yıl boyunca emekliliği hak edip de emeklilik ikramiyeleri hesaplamasını 30 yıl fiili hizmetle sınırlandırılan emekli sandığı çalışanlarının haklarını almaları için hazırlanmıştır.    

TÜRKİYE CUMHURİYETİ EMEKLİ SANDIĞI KANUNU’NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
 
MADDE 1 : 08.06.1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’na aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
 
“Geçici Madde 226 : Bu kanuna göre emekli olup, yine bu kanunun 89. maddesine göre emeklilik ikramiyesi almaya hak kazananlardan; 26.01.2012 ile 07.01.2015 tarihleri arasında emekli olanlar için “emekli ikramiyesi hesaplanırken, 30 fiili hizmet yılından fazla sürelerin emekli ikramiyesi hesabına dahil edilmemesi ” şartı aranmaz.     
 
MADDE 2 : Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
 
MADDE 3 : Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.